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索 引 號:  002482111/2018-74460 發文日期:  2018-10-19
公開時限:  2018-10-19 責任部門:  浙江省公安廳政府信息公開
文    號:   登 記 號:  
內容描述:  


浙江省公安廳關于公開征求《浙江省設立保安培訓單位審批告知承諾辦法(試行)(征求意見稿)》意見的通知

 
  為認真貫徹落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號)規定,切實做好我省設立保安培訓單位審批告知承諾改革的相關銜接工作,省公安廳起草了《浙江省設立保安培訓單位審批告知承諾試行辦法(試行)(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。有關單位和公眾可于10月30日之前,通過以下方式提出寶貴意見:

(一)通過信函方式郵寄至:杭州市上城區民生路66號浙江省公安廳治安監督管理總隊(郵編:310009)。

(二)通過電子郵箱方式發送至:[email protected]

(三)通過傳真至:0571-87286170。

聯系人:劉文淵,聯系電話:0571-87286171。

 

 

浙江省公安廳

2018年10月18日

浙江省設立保安培訓單位審批告知承諾辦法

第一條(制定依據和目的)為進一步優化我省設立保安培訓單位審批流程,深入推進“證照分離”改革和“最多跑一次”改革,完善管理方式,提高行政效率,強化事中事后監管,根據《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔201835號)規定,制定本辦法。

第二條(定義)本辦法所稱告知承諾,是指依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構(以下統稱為申請人)提出申領保安培訓許可證時,公安機關一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料,申請人以書面形式承諾其符合許可條件且主動接受監管,并按照承諾在規定期限內提交申請材料,由行政審批機關作出行政許可決定的方式。

第三條(適用范圍)設立保安培訓單位審批告知承諾在全省范圍實行。

第四條(組織實施)浙江省公安廳指導告知承諾實施工作,各設區公安機關負責本行政區域內告知承諾工作的組織實施、協調和推進。

第五條(告知承諾事項的確定與公布)公安機關應當制作保安培訓單位許可審批告知書和告知承諾書,在公安機關門戶網站、行政審批中心、公安派出所發布或放置,方便申請人下載或者索取。

第六條(行政審批機關的告知)公安機關應當通過告知承諾書,向申請人告知下列內容:

(一)行政審批事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款;

(二)準予行政審批應當具備的條件、標準和要求;

(三)需要申請人提交的材料;

(四)申請人作出承諾的法律效力,以及作出不實承諾和違反承諾的法律后果;

(五)公安機關認為應當告知的其他內容。

第七條(申請人的承諾)采用告知承諾行政審批方式的申請人,應當填寫申請人基本信息,并對下列內容作出確認和承諾:

(一)所填寫的基本信息真實、準確;

(二)已經知曉和全面理解公安機關告知的全部內容;

(三)自身能夠滿足公安機關告知的條件、標準和要求;

(四)對于約定需要提供的材料,能夠在規定期限內予以提交;

(五)愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任,主動接受公安部門的監督和管理;

(六)所作承諾是申請人真實意思的表示。

第八條(提交材料)對于本辦法確定的行政審批事項,申請人可以選擇采用或者不采用告知承諾的方式提出申請。

采用告知承諾方式的,申請人應當將經簽章的告知承諾書和相關材料當面遞交或者郵寄給公安機關。

申請人采取非告知承諾方式提出申請的,公安機關應當按照“最多跑一次”的有關要求受理和辦理。

第九條(審批決定)公安機關收到申請人簽署的告知承諾書和相關材料后,對符合要求的,應當簽署告知承諾書,作出行政審批決定,并制作保安培訓許可證,依法送達申請人。

第十條(告知承諾書的生效和保存)告知承諾書經公安機關和申請人雙方簽章后方可生效。

告知承諾書一式兩份,經公安機關和申請人雙方簽章,一份交由申請人留存,一份由公安機關存入審批檔案。

第十一條(后續監管) 公安機關在作出準予行政審批決定后2個月內,應通過資料核查、現場檢查等方式對申請人的承諾內容是否屬實進行核查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的,公安機關應當要求其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,公安機關應當依法撤銷行政許可決定,并收回保安培訓許可證。

第十二條(不適用) 下列情形之一的,申請人不適用告知承諾的審批方式:

(一)提交虛假申請材料的;

(二)提交的材料不符合要求的;

(三)已列入嚴重失信者名單或被相關部門實施信用聯合懲戒的;

(四)公安機關在審查、后續監管中發現申請人作出不實承諾的。

第十三條(誠信檔案) 對于提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形,公安機關應當通報當地政府征信部門,記入申請人誠信檔案。

第十四條(申請人不愿意承諾的辦理) 對實行告知承諾的保安培訓許可事項,申請人不愿意作出承諾的,公安機關應當按照法律、法規和規章的有關規定,實施行政許可。

第十五條(附則)當地政府已制定告知承諾辦法,和本辦法不符的,按當地政府相關規定執行。

第十六條(施行日期)本辦法自***日起實施。

 

 

 

設立保安培訓單位審批告知書

 

根據《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔201835號)有關行政審批告知承諾的要求,就設立保安培訓單位審批有關事項告知如下:

一、審批依據

公安機關核發保安培訓許可證的依據為:

(一)《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十二、三十三條;

  (二)《公安機關實施保安服務管理條例辦法》(以下簡稱《辦法》)第三十一、三十二條。

二、法定條件

(一)《條例》第三十二條 保安培訓單位應當具備下列條件:

1.是依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構;

2.有保安培訓所需的師資力量,其中保安專業師資人員應當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛管理工作經歷;

3.有保安培訓所需的場所、設施等教學條件。

(二)《辦法》第三十一條  申請設立保安培訓單位,應當向設區市的公安機關提交下列材料:

1.設立申請書(應當載明申請人基本情況、擬設立培訓單位名稱、培訓目標、培訓規模、培訓內容、培訓條件和內部管理制度等);

2.符合《條例》第三十二條規定條件的證明文件;

3.申請人、法定代表人的有效身份證件,主要管理人員和師資人員的相關資格證明文件。

(三)《浙江省公安廳關于認真做好保安培訓單位審批工作的通知》(以下簡稱《省廳通知》,浙公辦〔20133號)規定具體培訓條件:

1.師資人員不少于10人,其中保安專業師資人員應占師資總數的三分之二以上。

2.培訓場所、設施。保安培訓單位要有與培訓相適應的教學、行政用房,建筑面積不少于1600平方米;具有與培訓內容要求相適應的訓練場館、圖書館、閱覽室、實驗室、實習設施和儀器設備,訓練場地不少于1500平方米,館藏圖書不少于3500種(冊)。

3.培訓目標。是指上崗培訓、初級保安員(從事中、高級保安員、保安師、高級保安師的培訓要求另行規定)。

4.培訓規模。可同時培訓200人以上。

三、應當提交的材料

1.《設立保安培訓單位申請表》(原件一份)

2.保安培訓單位設立申請書(原件一份);

3.依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構證明材料(《營業執照》或《單位法人資格證書》原件核查);

4.有保安培訓所需的師資力量,其中保安專業師資人員應當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛管理工作經歷證明(學歷原件核查、工作經歷原件一份);

5.有保安培訓所需的場所、設施等教學條件(原件一份);

6.申請人、法定代表人的有效身份證件(身份證原件核查)。

四、承諾的效力

申請人作出符合上述申請條件的承諾,并提交已簽章的告知承諾書和相關材料。

公安機關收到申請人簽署的告知承諾書和相關材料后,對符合要求的,應當簽署告知承諾書,作出準予行政審批決定,并制作行政審批證件,依法送達申請人。

五、監督和法律責任

公安機關在作出準予行政審批決定后2個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行核查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的,公安機關將要求限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,公安機關將依法撤銷行政許可決定,并收回行政審批證件。申請人提交虛假申請材料及作出不實承諾的,公安機關將依法作出處理,并由申請人依法承擔相應的法律責任。

 

 

 

 

設立保安培訓單位審批告知承諾書

 

申請人(單位名稱):                 

住所:                       

統一社會信用代碼:                 

法定代表人:        聯系方式:        

委托代理人:                    

證件類型:      編號:             

聯系方式:                              

申請人已通過相關法律法規規章和規范性文件了解了該行政許可事項的有關要求,知曉和全面理解公安機關告知的全部內容,自身能夠滿足公安機關告知的條件、標準和技術要求,并作出下列承諾:

(一)所填寫的基本信息真實、準確;

(二)提供公安機關告知的相關材料,且所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;

(三)愿意承擔違反承諾的法律責任,主動接受有關監管部門的監督和管理;對承諾情況與實際情況不一致,不符合許可條件要求,且在規定期限內未完成整改的,接受公安機關撤銷保安培訓許可的決定;

(四)所作承諾是申請人真實意思的表示。

 

單位法定代表人(簽字):     公安機關:

 (單位蓋章)           (蓋章)

              

(告知承諾書一式兩份,由申請人和公安機關各保存一份)


 
周天师精准平特一有
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