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浙江省公安廳政府信息公開實施辦法

浙公辦〔2014〕185號

第一章  總    則

  第一條  為了規范本廳政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取本廳政府信息,充分發揮本廳政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等規定,結合本機關工作實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的政府信息,是指本廳在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

  第三條  公開本廳政府信息,應當遵循公正、公平、便民、及時、準確的原則。

  第四條  本廳成立廳政府信息公開領導小組,與廳政務公開領導小組實行“兩塊牌子、一套班子”管理,負責推進、指導、協調、監督本廳政府信息公開工作,日常工作由領導小組辦公室(設在廳宣傳處,以下簡稱“廳信息公開辦”)承擔,主要職責是:

  (一)組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

  (二)督促廳各內設機構及時、準確地提供本部門制作、獲取的應當公開的政府信息;

  (三)受理公民、法人或者其他組織提出的公開政府信息的申請;

  (四)受理公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見、建議和投訴、舉報;

  (五)依托浙江公安門戶網站及省政府信息公開平臺發布主動公開的政府信息,對已公開的政府信息進行維護和更新;

  (六)對本廳相關工作人員進行政府信息公開工作的業務培訓;

  (七)對廳各內設機構開展政府信息公開工作進行監督檢查和考核評議;

  (八)以新聞發布會、廣播、電視、報紙等形式公開政府信息;

  (九)與政府信息公開工作相關的其他職責。

  廳各內設機構是本廳政府信息的采集和制作人,負責及時、準確向廳信息公開辦提供本部門制作、獲取的應當公開的政府信息和有關政府信息公開工作的情況。

  廳辦公室負責審核主動公開的政府信息,廳保密辦對擬公開的政府信息進行保密審查。

  廳法制總隊負責對擬公開的政府信息進行法制審核,協助處理因政府信息公開引起的行政爭議。

  廳監察室負責對政府信息公開工作進行監督,對違反政府信息公開規定的行為進行責任追究。

  

第二章  本廳政府信息公開的范圍

  第五條  依照《條例》規定,本廳重點公開與本廳履行職責相關的下列政府信息:

  (一)行政法規、規章;

  (二)本廳制定的規范性文件和行業標準規范,根據法律、法規、規章制定的各類實施細則、管理辦法、具體應用解釋等;

  (三)行政事業性收費的項目、依據、標準;

  (四)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限和申請行政許可需要提交的全部材料目錄以及辦理情況;

  (五)行政處罰的事項、依據、標準、程序、監督部門及投訴渠道;

  (六)行政強制的事項、依據、條件、措施、程序、監督部門及投訴渠道;

  (七)行政確認(登記)的事項、依據、條件、程序、監督部門及投訴渠道;

  (八)全省社會治安形勢和打擊刑事犯罪、維護社會治安穩定的總體情況、有關統計數據及治安預警信息;

  (九)本廳出臺的有關重大決策、工作部署;

  (十)本廳組織開展的有關社會治安秩序專項整治活動的開展情況;

  (十一)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

  (十二)針對不實傳言或謠言,以本廳名義解疑釋惑、澄清事實的情況;

  (十三)本廳作出的道路管制、宵禁、戒嚴等告示;

  (十四)對公眾安全感有較大影響或者社會普遍關注的重大案(事)件的偵破、查處情況;

  (十五)本廳推出的便民利民措施;

  (十六)報警、舉報、投訴、監督、信訪的范圍、途徑和受理情況;

  (十七)本廳職能、辦公地址、聯系方式,廳領導成員及工作分工,廳內設機構及其職能、聯系方式、主要負責人;

  (十八)干部任用、公務員考錄、人員選聘、公安院校招生等情況;

  (十九)黨風廉政建設的主要制度、年度工作重點及進展情況;

  (二十)年度預算編制、決算執行和審計及政府采購情況;

  (二十一)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息。

  第六條  對公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要向本廳提出公開政府信息的申請,經審查同意,可以向申請人公開;不同意公開的,應當向申請人告知不公開的理由。

  第七條  下列政府信息,不予公開:

  (一)涉及國家秘密、警務秘密的政府信息;

  (二)涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,但經權利人同意公開或者本廳認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外;

  (三)公開可能對國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定造成重大影響的政府信息;

  (四)公安機關內部管理信息,以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息;

  (五)公開可能影響案(事)件偵查、查處活動開展或者侵害當事人、第三方合法權益的政府信息;

  (六)法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。

第三章  主動公開的方式和程序

  第八條  屬于主動公開范圍的政府信息,本廳通過下列形式公開:

  (一)浙江公安門戶網站;

  (二)新聞發布會(根據需要);

  (三)報刊、廣播、電視、互聯網等便于公眾知曉的方式;

  (四)本廳在接待室設立的政府信息查閱平臺。

  第九條  屬于主動公開范圍的政府信息,本廳自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

  第十條  廳各內設機構在規范性文件初稿起草完成并呈報審核審批時,必須在發文稿紙選擇是否公開意見。通過廳法制總隊、辦公室審核,經廳領導簽發的主動公開的規范性文件,應當在文件中注明“此件公開發布”字樣,并在信息形成或者變更之日起5個工作日內,按規定流程送廳信息公開辦。

第四章  依申請公開的方式和程序

  第十一條  本廳在接待室設立政府信息依申請公開受理點,在浙江公安門戶網站設立政府信息依申請公開受理平臺。

  對批準申請公開的政府信息,本廳通過下列形式之一予以公開:

  (一)當場提供;

  (二)告知指定日期領取;

  (三)寄送信函;

  (四)傳真;

  (五)發送電子郵件。

  (六)其他方式。

  第十二條  公民、法人和其他組織向本廳申請獲取政府信息的,應當采用書面(包括數據電文)形式填寫《浙江省公安廳政府信息公開申請表》(分公民版和單位版,分別見附件1、2),申請人采用書面形式確有困難的,可以口頭提出,由受理部門代為填寫。受理部門應當將填寫完成的《浙江省公安廳政府信息公開申請表》的復印件1份,作為受理回執提供申請人保存。

  第十三條  對公民、法人和其他組織提出的公開政府信息的申請,本廳應當自收到申請之日起15個工作日之內予以答復。經省政府信息公開領導小組辦公室同意,并告知申請人,可以延長15個工作日。

  申請公開的政府信息涉及第三方利益的,本廳征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規定的期限內。

  第十四條  本廳收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,受理部門區別下列情形當場分別給予不同答復:

  (一)屬于公開范圍的,應當以《浙江省公安廳政府信息公開告知書形式予以答復;

  (二)屬于不予公開范圍的、非本廳政府信息或者該政府信息不存在的應當以《浙江省公安廳政府信息公開告知書形式予以答復;

  (三)申請內容不明確的,應當以《浙江省公安廳補正申請通知書》形式告知申請人作出更改補充。

  第十五條  本廳收到政府信息公開申請,不能夠當場答復的,受理部門應當按規定審批,經廳信息公開辦審閱后,隨同申請人填寫的《浙江省公安廳政府信息公開申請表》在2個工作日內轉廳相關部門征求答復意見,相關部門應當在3個工作日內針對申請的不同情形向廳信息公開辦提交答復意見,廳信息公開辦應當在10個工作日之內組織完成是否公開和保密、法制審查,并依不同情形作出第十四條相關答復。

  第十六條  申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容。

  第十七條  公民、法人和其他組織依照《條例》向本廳申請獲取或者更正與其自身相關的政府信息的,參照本辦法第十一條至第十六條的規定執行。

第五章  政府信息公開目錄、指南、年度報告的編制

  第十八條  廳信息公開辦應當組織編制、公布政府信息公開目錄和指南,并及時更新;廳各內設機構應當及時向廳信息公開辦提供與本部門相關的政府信息公開目錄、指南及其變動、更新情況。

  第十九條  本廳在每年的3月31日前公布上一年度政府信息公開工作報告。年度報告應當包括下列內容:

  (一)主動公開政府信息的情況;

  (二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

  (三)政府信息公開的收費及減免情況;

  (四)因政府信息公開引起行政爭議的處理情況;

  (五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

  (六)其他需要報告的事項。

  廳各內設機構應當在每年的1月底之前向“廳信息公開辦”提供本部門負責的上述工作情況。

第六章  監督和保障

  第二十條  廳信息公開辦和監察室負責對廳各內設機構政府信息公開的實施情況進行監督檢查。廳各內設機構政府信息公開工作列入廳機關年度目標考核內容,由廳信息公開辦負責考核評議。

  第二十一條  本廳在接待室和浙江公安門戶網站設立意見箱,開通公開電話熱線,接受公眾對本廳及內設機構政府信息公開工作的意見、建議和投訴、舉報。受理部門收到意見、建議后,應當填寫《浙江省公安廳政府信息公開意見、建議處理單》,經廳信息公開辦研究,視情作出采納或者不采納的決定,并告知反映人。受理部門收到投訴、舉報后,應當填寫《浙江省公安廳政府信息公開投訴、舉報處理單》,經廳信息公開辦審閱,在3個工作日內轉廳監察室處理;廳監察室應當及時組織完成調查處理,并將處理結果告知投訴、舉報人,抄告廳信息公開辦。

  第二十二條  廳各內設機構違反《條例》和本辦法的規定,有下列情形之一的,由廳信息公開辦和監察室責令改正;情節嚴重的,對部門主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不依法履行政府信息公開義務的;

  (二)不按時向廳信息公開辦提供已變更或者更新的與本部門相關的政府信息內容的,或者提供的內容不準確、不全面的;

  (三)不按時向廳信息公開辦提交對公民、法人或者其它組織申請公開政府信息的答復意見的,或者提交的答復意見不準確,不全面的;

  (四)不按時向廳信息公開辦提供與本部門相關的政府信息公開目錄、指南和年度報告的,或者提供的上述內容不準確、不全面的;

  (五)違反規定收取費用的;

  (六)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

  (七)公開不應當公開的政府信息的;

  (八)違反《條例》和本辦法規定的其他行為的。

  第二十三條  政府信息公開工作所需經費應當納入年度預算。

第七章  附    則

  第二十四條  廳各內設機構以本部門名義公開政府信息,參照本辦法執行。

  第二十五條  本辦法由廳信息公開辦負責解釋。

  第二十六條  本辦法自印發之日起施行,原《浙江省公安廳政府信息公開實施辦法》(浙公辦發〔2008〕2號)同時廢止。

  附件:1.浙江省公安廳政府信息公開申請表(公民版)

        2.浙江省公安廳政府信息公開申請表(單位版)

附件1:政府信息公開申請表(公民).doc
附件2:政府信息公開申請表(單位).doc
周天师精准平特一有
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